이 거버넌스 액션은 2025년 11월 26일~12월 5일에 진행된 Intersect 주최 **snap-election 프로세스**에서 참여 DRep들이 선출한 **새 헌법위원회(Constitutional Committee, CC) 구성원 1명을 온체인에 추가하는 제안임.

새 구성원 1명을 추가하면 CC 전체 인원이 프로토콜 파라미터인 **`committeeMinSize`** 기준을 충족하게 되어, 중단됐던 **온체인 거버넌스가 전면 재개**될 수 있게 됨.

즉, 이 제안의 목적은
- 커뮤니티가 snap-election으로 뽑은 CC 구성원을 정식으로 위원회에 포함시키고,

- 그 결과 CC 인원 수를 `committeeMinSize` 이상으로 맞춰

- 파라미터 업데이트, 트레저리 인출, 하드포크 등 CC 승인이 필요한 거버넌스 액션들이 다시 정상 처리되도록 하는 것임[1][6].

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*주석*

- *Constitutional Committee (CC)*: Cardano 헌법 준수를 감시하며, 거버넌스 액션이 헌법에 부합하는지 심사·승인하는 위원회임[1][6]
- *DRep (Delegated Representative)*: 에이다 보유자로부터 투표권을 위임받아, 온체인 거버넌스 액션에 투표하는 대표임[6][10]
- *committeeMinSize*: CC에 요구되는 최소 구성원 수를 나타내는 온체인 프로토콜 파라미터임
- *on-chain governance*: 블록체인 상의 투표·파라미터 변경 등 모든 거버넌스 절차를 스마트 컨트랙트로 처리하는 방식임

카르다노 거버넌스 상황을 정리하면 아래와 같음

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### 1. Chang, Plomin 하드포크와 거버넌스 전개

Chang 하드포크는 Genesis Key Holders가 시작하고 SPO 승인으로 2024-09-01에 발효되었으며, 초기 온체인 거버넌스 기능을 도입하고 임시(technical bootstrap) 거버넌스 단계에 들어가게 했음

이때 설립사들, 3개 커뮤니티 컨소시엄, Intersect가 포함된 **임시 Constitutional Committee(ICC)**가 약 1년(74 epoch) 임기로 구성되었음

두 번째 업그레이드인 **Plomin 하드포크**는 이 임시·부트스트랩 단계를 종료시키고, CIP-1694에 정의된 **최소기능(MVP) 온체인 거버넌스** 상태로 전환했음

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### 2. 임시 위원회 → 완전 선출 위원회 전환

임시 Constitutional Committee 임기 종료가 다가오자, Intersect가 2025-05-05 ~ 2025-07-06 동안 선거를 진행하여, **7명의 정식 Constitutional Committee 구성원**을 커뮤니티가 선출했음

이 새 위원회는 DRep과 SPO 투표를 통해 승인·비준되어, Update Committee action
`gov_action1g7sw….pyyt`로 온체인에 실행되었음

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### 3. Constitutional Committee 구성원 사임 사건

Epoch 597 동안, Constitutional Committee 구성원 중 하나인 **Cardano Atlantic Council**이 임기 종료 전 사임했음

사임은 거래 `7e9e3….9cc59`에 포함된 **retirement certificate**를 통해 온체인으로 공식 제출되었음

이 사임 이후 Constitutional Committee는 **7명 → 6명**으로 줄어들었음

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### 4. committeeMinSize 하회에 따른 영향

현재 프로토콜 파라미터 **`committeeMinSize` = 7**로 설정되어 있음

Epoch 597 이후 위원 수가 **6명으로 감소**하면서, 실제 위원 수가 `committeeMinSize`보다 작아졌음

Constitutional Committee 인원수가 `committeeMinSize`보다 적으면, 이 위원회는 **새로운 거버넌스 action을 비준(ratify)할 수 없음**

그 결과, 카르다노 온체인 거버넌스에서 다음과 같은 제한이 생김

- **통과 가능한 것(= CC 비준 불필요)**
- Update Committee / Threshold 변경
- Info Actions*
- Motion of no-confidence

- **통과 불가(= CC 비준 필요하지만 현재 인원 부족)**
- 그 외 CC 비준이 요구되는 모든 거버넌스 action

\*단, **Budgets와 Net Change Limits는 형식상 Info Action이지만 Constitutional Committee 검토가 필요**하므로, 사실상 현재 상태에선 처리에 제약이 있음

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### 5. 왜 새 위원 선출이 중요한가

현재 인원(6명)이 **`committeeMinSize`(7명) 미만**이어서, Constitutional Committee는 정상적인 역할(대부분의 거버넌스 action 비준)을 수행할 수 없음

따라서 **새로운 Constitutional Committee 구성원을 선출해 7명 이상을 회복하는 것**이, 카르다노 온체인 거버넌스 기능을 원활하게 유지하기 위해 필수적인 상태임

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#### 용어 주석

- **Epoch**: 카르다노에서 고정된 길이의 기간 단위(약 5일)임
- **Constitutional Committee (CC)**: 거버넌스 action이 카르다노 헌법에 부합하는지 심사·비준하는 위원회임
- **DRep(Delegated Representative)**: 에이다(₳) 보유자가 자신의 투표권을 위임하는 대표임
- **SPO(Stake Pool Operator)**: 블록 생성과 일부 거버넌스 투표를 담당하는 스테이크 풀 운영자임
- **Governance action**: 프로토콜 파라미터 변경, 예산 집행, 하드포크 등 온체인으로 제안·투표·비준되는 변경 행위 전반을 의미함
- **Info Action**: 정보 제공·질의 목적의 거버넌스 action 유형으로, 일반적으로 상태 변경이 없거나 제한적임

해당 거버넌스 액션은 **헌법위원회(Constitutional Committee)에 공석 1석을 보궐 선출해 추가하는 안**으로, 새로 선출된 위원의 **임기는 은퇴한 기존 위원의 종료 시점과 동일하게 epoch 653까지**로 설정했음.

이번 선거는 **오프체인 지분가중 DRep 투표 결과**에 따라, **가장 많은 참여 DRep 투표 지분을 받은 후보가 당선되는 방식**으로 진행되었음.

감사된 최종 결과에 따르면, Ekklesia 플랫폼에서 **총 3,160,499,917 에이다 지분**이 참여했고, **총 88명의 DRep**이 투표에 참여했음.

그 중 **Cardano Curia**는
- **33명의 DRep 지지**를 받았고
- **1,679,248,296 에이다(₳) 지분**의 지지를 획득했음.

헌법위원회 구성안(보궐 후)은 아래와 같음.

| Member | Cold Credential | Cold Credential (CIP-129 Bech32) | Term Expiration Epoch |
| :---: | :---: | :---: | :---: |
| **Cardano Curia** | scriptHash-16feefc225e06f75a3c917f4aa50acffde7631ea0355721f2ac12542 | cc_cold1zvt0am7zyhsx7adreytlf2js4nlaua33agp42usl9tqj2ssazjmn9 | **653** |

이 거버넌스 액션을 비준(ratify)하면
- **헌법위원회에 새로운 위원 1명이 추가**되고
- **기존 6명의 위원과 그들의 임기 정보는 그대로 유지**됨.

### 선거(스냅 선거) 개요

- **목적**: 헌법위원회 최소 인원을 회복해 **연속성과 거버넌스의 안정성**을 보장하기 위함이었음.
- **헌법 및 가드레일 준수**:
- Cardano Constitution의 **Article VII, Section 3**에 따라, 커뮤니티가 헌법위원회 선출 절차를 수립·공개해야 한다는 요구를 충족하도록 설계되었음.
- **형식**: 기존 헌법위원회 정규 선거와 **동일한 원칙**을 따르되, 긴급성을 고려해 **축약된(snap) 형식**으로 진행되었음.

핵심 원칙은 아래와 같음.

- **헌법 준수**: 모든 절차가 Cardano Constitution과 Guardrails에 맞도록 진행했음.

- **개방성(Accessible)**:
- **모든 에이다 보유자**가 후보로 등록할 수 있도록 하여 참여 장벽을 낮췄음.

- **투명성 및 검증 가능성(Transparent & Verifiable)**:
- Ekklesia에서의 DRep 투표,
- 오프체인 결과 집계,
- 최종 감사 절차를 거친 후,
- 그 결과를 **온체인 거버넌스 액션으로 공식 승인**하는 구조였음.

### 타임라인

오프체인 선거 단계는
- **2025-11-17 ~ 2025-12-09** 기간 동안 진행되었음.

이 기간에는
- 후보 등록 기간,
- Ekklesia에서의 DRep 투표 기간,
- 최종 감사(audit) 기간이 **순차적으로** 포함되었고,
그 후 지금 제시된 **온체인 거버넌스 액션으로 결과를 공식화**하게 된 것임.

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주석:
- **DRep(Delegated Representative)**: 에이다 보유자들로부터 투표권을 위임받아, 대신 거버넌스 투표를 수행하는 대표임.
- **Cold Credential / CIP-129 Bech32**: 헌법위원회 등 거버넌스 주체의 신원을 식별하는 **콜드 키 식별자 형식**으로, 온체인에서 위원의 권한을 검증하는 데 사용되는 정보임.
- **Epoch**: Cardano 블록체인의 **시간 단위(에포크)**로, 특정 에포크 번호까지를 임기 종료 시점으로 사용함.

No abstract.

No motivation.

No rationale.