명확한 정의 추가, 제안 문서 불변성 강제, 모든 treasury 인출에 감사/책임 보호 적용했음.[1]

EMURGO 피드백 반영했음.[1]

**주석**
- **CC (Constitutional Committee)**: 헌법 위원회, 제안이 헌장에 맞는지 심사하는 그룹임.
- **Treasury**: 네트워크 자금 저장소임.
- **DRep**: ada 지분 위임받아 투표하는 대리인임.[2]

1. **거버넌스 단순화**
- 구속력이 없는 기대사항(non‑binding expectations)들을 삭제해서, 실질적으로 효력이 있는 규칙만 남기려는 것임

- Budget Info Action처럼 기능이 중복되거나 실질적 효용이 낮은 메커니즘을 제거해, 제안·표결 절차를 더 단순하게 만들려는 것임

2. **명확성과 일관성 개선**
- 문서 전반에서 사용하는 용어를 **단일한 용어 체계**로 통일해, 같은 개념을 다른 말로 부르는 혼란을 줄이려는 것임

- 자주 쓰이거나 해석이 갈릴 수 있는 개념에는 **정의(definitions)**를 추가해, 누구나 같은 의미로 이해하도록 하려는 것임

- 중복되거나 장황한 조항을 정리하고, 절차를 따라가기 쉽게 조문 구조를 **간소화(streamlined provisions)**하려는 것임

3. **책임성과 견제 장치 강화**
- treasury(금고, 재정) 관련 감사를 위한 **audit safeguards**를 특정 케이스가 아니라 **모든 해당되는 상황에 공통 적용**해, 자금 집행 전반의 투명성을 높이려는 것임

- 거버넌스 제안에 첨부되는 문서(예: motivation, specification, budget 등)가 한 번 제출·등록되면 **변경 불가능(immutable)** 하도록 보장해, 사후에 내용을 슬그머니 바꾸는 행위를 차단하려는 것임

- 이를 통해 투표자와 감사인이 “당시 기준으로 무엇에 동의했는지”를 언제든지 검증할 수 있게 하려는 것임

※ 주석
- **non‑binding expectations**: 지켜도 되고 안 지켜도 되는, 법적·절차적 구속력이 없는 기대사항임
- **Budget Info Action**: 예산 관련 정보를 별도 액션/절차로 다루는 거버넌스 메커니즘의 한 종류를 가리키는 용어임
- **treasury audit safeguards**: 재정 운용과 관련해 오남용·횡령 등을 막기 위해 두는 감사·검증용 안전 장치임
- **immutable**: 한 번 기록·저장된 이후에는 수정·삭제가 불가능한 특성을 의미함

1. 헌법에서 삭제된 항목들 요약했음

(1) 기대·권고 조항 삭제했음

- 삭제된 기대 조항:
ARTICLE III Section 6(off-chain governance management), ARTICLE V Section 3(DRep code of conduct), ARTICLE V Section 4(DRep selection tool), ARTICLE VII Section 1(CC expertise), ARTICLE VII Section 7(CC tool support)였음

- 삭제된 권고 조항:
ARTICLE VI Section 3(SPO code of conduct), ARTICLE VIII Section 1(constitutional discussion)였음

- 이유: 이 조항들은 강제력이 없는 *기대·권고* 성격이라 헌법 수준의 규범으로 두기 부적절하다고 보고 삭제했음

(2) Budget Info Action 관련 조항 삭제했음

- 삭제 범위: ARTICLE III Section 4, ARTICLE IV, ARTICLE VII Section 4의 Budget Info Action 관련 내용이었음

- 이유: 거버넌스 단순화를 위해 Budget Info Action 메커니즘을 제거했고, 그 기능·요건은 Treasury Withdrawal Governance Actions에 통합했음

(3) CC Code of Conduct 제정 의무 삭제했음

- 삭제 조항: ARTICLE VII Section 6(CC가 Code of Conduct를 반드시 만들도록 한 의무)였음

- 이유: 이는 운영상의 세부사항으로, 헌법 강제사항이 아니라 커뮤니티 자율 관행에 맡기는 것이 적절하다고 판단했음

- 영향: CC는 여전히 Code of Conduct를 채택할 수 있으나, 더 이상 헌법상 의무는 아님

2. 삭제 외 주요 변경·추가사항 요약했음

(1) 전반적 정리 작업 했음

- 맞춤법·오타 수정, 문장 단순화, 용어 통일을 진행했음

- 이유: 문서 가독성과 일관성을 높이기 위함이었음

(2) 정의(Defined Terms) 추가했음

- 새로 정의된 용어 예: Active Voting Stake, DRep, SPO, Net Change Limit, Treasury Withdrawal Recipient 등 추가했음

- 이유: 핵심 용어를 명확히 정의해 해석상의 모호성을 줄이고, 적용 일관성을 확보하기 위함이었음

(3) ARTICLE II Section 6: URL 문서 불변성 요구 추가했음

- “해당 URL에 호스팅된 문서는 immutable이어야 한다”는 요구 조건을 도입했음

- 이유: 제안 제출 후 내용 변조를 방지해, 거버넌스 제안의 무결성과 신뢰를 보장하기 위함이었음

(4) ARTICLE II Section 7: Treasury Withdrawal에 Budget Info 요건 이관·강화했음

- 기존에 Budget Info Action에 연동되어 있던 조건들을 Treasury Withdrawal 시점에 필수로 요구하도록 재배치했음

- 이유:
- Budget Info Action 제거 이후에도 재무 투명성과 책임성을 유지하기 위함이었음
- Treasury 사용에 대한 감사·감독(oversight and audit) 장치를 계속 보존하기 위함이었음

II. v2.3 → v2.4 추가 변경 요약했음

1. 배경 요약했음

- EMURGO가 Constitution v2.3에서 새로 들어간 특정 문구 3가지를 문제로 보고 채택에 NO 투표했음

- EMURGO는 가장 큰 DRep이므로, 그 동의 없이 헌법을 바꾸는 것은 현실적으로 매우 어렵다고 판단했음

- 이에 따라, 문제된 3가지 변경을 모두 원래 헌법(v1.0) 문구로 되돌리는 방향으로 v2.4가 작성됐음

2. 되돌린 3가지 변경 사항 요약했음

(1) “Ada Holder”를 “ada owner”로 바꾼 변경 취소했음

- v2.3에서 “Ada Holder”를 “ada owner”로 교체하고 관련 정의를 삭제했으나, v2.4에서 다시 원래대로 “Ada Holder” 용어·정의를 복원했음

(2) custodian 관련 조항 문구 v1.0 형태로 복원했음

- v2.3에서 custodian 관련 규정 표현을 변경했으나, EMURGO 우려로 v1.0에서 사용하던 원문 구조·표현으로 되돌렸음

(3) independent audit 관련 조항 문구 v1.0 형태로 복원했음

- v2.3에서 독립 감사(independent audits) 관련 문구를 수정했으나, 마찬가지로 v1.0에 있던 원래 표현대로 복원했음

주석 설명했음

- **DRep**: Delegated Representative, 에이다 보유자의 투표권 위임을 받아 거버넌스 의사결정을 대신 수행하는 대표임

- **SPO**: Stake Pool Operator, 에이다 스테이킹 풀을 운영하는 주체임

- **CC**: Constitutional Committee, 헌법 관련 검토·해석·감시를 담당하는 거버넌스 기구임

- **immutable**: 한 번 저장되면 수정·삭제가 불가능한 특성을 의미함

- **Treasury Withdrawal Governance Action**: Treasury 자금 인출을 요청·결정하는 온체인 거버넌스 행위 유형임

- **Budget Info Action**: 예산 정보 제공을 위한 별도의 거버넌스 행위 유형이었으나, 단순화를 위해 v2.4에서 제거된 메커니즘임