- Headline: 헌법 위원회 최소 규모 축소에 대한 제안 Body: 헌법적 안전장치를 유지하면서 Operational Resilience를 개선하기 위해 Constitutional Committee의 최소 규모인 `committeeMinSize`를 7에서 5로 축소함 .

- 이러한 조정은 거버넌스 운영의 유연성을 높이고 효율적인 의사결정 구조를 확립하기 위함임 .

- ■ 주석 *Constitutional Committee: 헌법 위원회 **committeeMinSize: 위원회 최소 규모 매개변수 ***Operational Resilience: 운영 탄력성

- 헌법 위원회 정원 조정에 대한 제안 Constitutional Committee는 원래 7명의 위원으로 운영되도록 설계되었음 .

- 하지만 최소 인원을 7명으로 유지하는 것은 운영상의 취약성을 초래함 .

- 위원 한 명의 사퇴나 일시적인 부재만으로도 위원회의 기능이 중단될 수 있기 때문임 .

- 최소 인원을 5명으로 줄이면 운영상의 완충 장치가 마련됨 .

- 이를 통해 위원회가 의도대로 운영을 지속하고 Governance 불능 위험을 줄일 수 있음 .

- ■ 주석 *Constitutional Committee: 헌법 위원회 **Governance: 공동체의 의사결정 체계 및 관리 방식

- 헌법 위원회 규모 축소에 대한 제안 Intersect Parameter Committee의 분석에 따라 헌법 위원회 최소 규모를 7명에서 5명으로 축소하는 것이 유용하고 안전한 것으로 간주됨 .

- 최소 5명의 규모는 7명으로 설계된 위원회에 적절한 안전 여유를 제공하여 최대 2명의 위원이 부재하더라도 운영을 지속할 수 있게 함 .

- 이는 위원회가 필수적인 거버넌스 일정 내에 활동하지 못하게 될 위험을 감소시킴 .

- 최소 규모를 5명으로 줄이는 것은 보안 위험이나 공격 경로를 실질적으로 증가시키지 않음 .

- 규모를 3명까지 줄이는 방안은 개별 위원의 영향력을 과도하게 높이고 집단적 판단을 약화시킬 수 있어 채택되지 않았음 .

- 홀수 인원을 유지하는 것은 투표 동수 발생 가능성을 줄이고 명확하며 감사 가능한 의사결정을 지원하는 모범 사례임 .

- 본 거버넌스 액션은 온체인 거버넌스에 요구되는 표준화된 형식을 준수하며 관련 문서는 공개 URL에 호스팅되고 해시값이 온체인에 참조됨 .

- 제안된 수치인 5는 CMS-01, CMS-02, CMS-03 등 헌법 위원회 규모와 관련된 Guardrail을 모두 충족함 .

- 매개변수 변경 제안서 게시 후 90일이 경과해야 한다는 PARAM-06a 요구사항을 만족함 .

- 본 제안은 기술적 검토를 거쳤으며 에이다 블록체인의 보안, 기능, 성능 및 지속 가능성을 저해하지 않음 .

- 해당 변경은 되돌릴 필요가 낮으며 필요시 가역적이고 네트워크에 부정적인 영향을 주지 않음 .

- ■ 주석 *Constitutional Committee: 헌법 위원회 **Governance: 거버넌스 ***Guardrail: 시스템 보호를 위한 제한 규칙 ****On-chain: 블록체인 네트워크 내부에서 실행되는 상태 *****Off-chain: 블록체인 네트워크 외부에서 처리되는 상태 ******Hash: 데이터의 무결성을 확인하기 위한 고유 식별값

Reduce the minimum Constitutional Committee size (`committeeMinSize`) from 7 to 5 in order to improve operational resilience while maintaining constitutional safeguards.

The Constitutional Committee is designed to operate with seven members. However, maintaining a minimum size of seven creates operational fragility, as a single resignation or temporary unavailability can prevent the Committee from functioning.

Reducing the minimum size to five provides an operational buffer, allowing the Committee to continue operating as intended and reducing the risk of governance inoperability.

Based on the analysis conducted by the Intersect Parameter Committee, reducing the minimum Constitutional Committee size (`committeeMinSize`) from 7 to 5 is considered both useful and safe for the following reasons.

## 1. Operational resilience
A minimum size of five provides an appropriate safety margin for a committee designed to have seven members. This allows the Constitutional Committee to remain operational even if up to two members are unavailable, thereby reducing the risk that the Committee becomes unable to act within required governance timelines.

## 2. Security and efficiency balance
Reducing the minimum size to five does not materially increase security risks or attack vectors. Further reductions (for example, to the minimum of three permitted under CMS-03) were not supported, as they would significantly increase the influence of individual members on constitutional decisions and weaken collective judgment.

## 3. Decision clarity
Maintaining an odd-numbered committee is considered good practice, as it reduces the likelihood of tied outcomes and supports clear, timely, and auditable decision-making.

## Governance Action Standards and Guardrail Compliance

This governance action follows the standardized and legible format required for on-chain governance actions. An immutable off-chain document providing the final version of this proposal, including its title, abstract, justification, and supporting materials, is hosted at a publicly accessible URL, and the hash of that document is referenced on-chain. The content of the on-chain governance action is identical to the final off-chain version.

The proposed value of five complies with the Guardrails governing Constitutional Committee size:
- CMS-01: The value is not negative.
- CMS-02: The value is not lower than three.
- CMS-03: The value does not exceed ten.

In accordance with Guardrail PARAM-06a, at least 90 days have passed between the publication of the off-chain proposal to change a parameter that is critical to the governance system and the submission of the corresponding on-chain governance action, and therefore this requirement is satisfied.

As a Parameter Update governance action, this proposal has undergone appropriate technical review and scrutiny through the Intersect Parameter Committee process and does not endanger the security, functionality, performance, or long-term sustainability of the Cardano Blockchain.

This change is unlikely to require reversion, is reversible if needed, and would not have a negative impact on the network if reverted.