Cardano Builder DAO(이하 CB DAO)는 **스마트 컨트랙트로 집행되고, 회원들이 직접 운영하는 자금 지원 메커니즘**임.
Cardano 생태계의 애플리케이션 레이어 성장을 지원하는 것이 핵심 목적임.
주요 역할은 **지속 가능한 재정 지원과 전략적 감독을 통해 사용자 채택, 온체인 활동, TVL(총 예치 가치), 생태계 참여에 직접 기여하는 고임팩트 프로젝트를 지원하는 것**임.

기존 Cardano 거버넌스 구조와 자금 지원 수단(예: Project Catalyst, 핵심 개발 위원회)은 프로토콜 발전과 오픈소스 도구 개발에 기여했으나, **실시간 사용자 대상 제품/서비스에 대한 지속적 지원에는 큰 공백이 존재함. CB DAO가 이 공백을 메움**.

CB DAO는 **투명한 거버넌스 프레임워크, 엄격한 책임 메커니즘, 지표 중심의 자금 지원 방식을 통해** 메인넷에서 성장하는 프로젝트들이 지속 가능하게 확장하고, Hydra, Leios, Midgard 같은 최첨단 Cardano 인프라를 통합하며, 생태계 장기 성장에 기여하도록 함.

이 출금은 Intersect가 벤더를 대신해 제출한 것으로, ₳275.3M 규모의 예산 집행을 위한 39개 제안 중 하나임.
제안 내용은 투명한 거버넌스 투표와 스마트 컨트랙트로 집행되어, 단일 그룹이 자금을 독점하지 못하도록 설계됨.

CB DAO는 반기별 예산 제안을 통해 온체인 활동과 활성 사용자 기반이 성장하는 프로젝트에 자원을 배분함.
자금 지원을 받는 프로젝트는 온체인 트랜잭션, 활성 사용자, TVL, 다운로드 수, 커밋 활동 등 KPI를 추적·보고해야 하며, 이를 통해 생태계에 미치는 영향이 측정되고 우선순위가 결정됨.

CB DAO는 Cardano 빌더들 간 전문성, 책임감, 피드백이 활발히 교류되는 커뮤니티를 육성하며, 성공 사례를 활용해 Cardano 성장의 선순환을 창출함.

요약하면, **CB DAO는 Cardano 생태계 내 실사용자 대상 프로젝트의 지속 가능하고 전략적인 성장을 지원하는 스마트 컨트랙트 기반, 회원 주도형 자금 지원 DAO임**[1][2].

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**주석**
- TVL: Total Value Locked, 총 예치 가치
- Hydra, Leios, Midgard: Cardano의 첨단 인프라 및 도구
- DAO: Decentralized Autonomous Organization, 분산형 자율 조직

이 제안은 **Cardano 블록체인에서 실제 사용, 거래량, TVL(Total Value Locked)을 견인하는 작동 중인 dApp에 대한 전용, 지속 가능한 재정 지원과 전략적 감독 부족 문제를 해결하는 것**을 목표로 함.

현재 Cardano는 새로운 프로토콜 개발과 초기 단계 자금 지원 메커니즘은 갖추고 있으나, **메인넷에서 이미 운영 중이며 Cardano의 사용자 활동을 주도하는 애플리케이션 레이어 프로젝트에 대한 재정 지원 인프라는 부재한 상태임**.

이러한 지원이 없으면 해당 프로젝트들은 정체될 위험이 있으며, 이는 Cardano의 광범위한 채택과 온체인 생태계 성장에 제약을 줄 수 있음.

따라서 **Cardano가 대중적 채택을 이루려면 이미 출시된 프로젝트에 대한 지원을 강화해야 하며, 이 제안은 출시된 dApp을 가진 구축자들이 Cardano 위에서 지속적으로 개발할 수 있도록 보장하는 데 목적이 있음**[1][3].

추가로, Cardano는 Project Catalyst를 통해 다양한 단계별 자금 지원을 제공하고 있음.

- 컨셉 단계(최대 ₳100,000): 새로운 dApp 아이디어 및 프로토타입 설계 지원

- MVP 단계(최대 ₳300,000): 초기 블록체인 스타트업의 테스트넷 또는 MVP 단계 지원

- 제품 단계(최대 ₳500,000): 고성장 가능 제품 및 통합 가속화

- 개발자 및 생태계 지원(최대 ₳200,000): 오픈소스 도구 및 생태계 확장 활동 지원

- 파트너 및 실세계 통합(₳500,000~₳2,000,000): 대규모 프로젝트 지원[1]

그러나 이 자금 지원은 주로 초기 개발 및 확장 단계에 집중되어 있으며, **이미 메인넷에서 활발히 운영 중인 dApp에 대한 지속적이고 전략적인 재정 지원과 관리 체계는 부족한 상황임**.

Cardano dApp 개발은 Plutus 스마트 계약 언어(Haskell 기반)를 활용하며, 상호운용성, 사용자 경험, 보안, 확장성 등을 고려해 설계됨.

이런 점에서, 지속 가능한 생태계 구축을 위해서는 **운영 중인 dApp에 대한 재정 지원과 전략적 관리가 필수적임**[2][3].

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**주석**

- TVL: Total Value Locked, 특정 블록체인 또는 dApp에 예치된 총 자산 가치

- dApp: Decentralized Application, 탈중앙화 애플리케이션

- Plutus: Cardano의 스마트 계약 프로그래밍 언어

- Project Catalyst: Cardano 생태계 내 혁신 아이디어 및 프로젝트에 자금을 지원하는 분산형 펀딩 플랫폼

이 제안이 실행되면 Cardano dApp 개발자, 사용자 생태계, 에이다(ADA) 보유자에게 직접적인 혜택을 제공함.

주요 효과는 다음과 같음:

- **온체인 활동 증가**: 실제 사용자와 측정 가능한 거래가 있는 프로젝트에 자금 지원을 제공해 Cardano 사용 지표가 성장함. 이는 네트워크 건강과 성공의 핵심 지표임.

- **TVL(총예치금) 및 생태계 고착성 향상**: 사용자 자산을 온체인에 유지하는 프로젝트를 지원해 Cardano의 DeFi 영역과 TVL을 확대함.

- **신뢰할 수 있는 인프라 및 제품 제공**: 개발자들이 자본을 확보해 지속적인 제품 개발, 사용자 지원, 혁신을 가능하게 함.

- **가시성 및 채택 증가**: 영향력 있는 애플리케이션 지원으로 Cardano의 Web3 경쟁력을 높여 신규 사용자와 개발자를 유치함.

- **투명한 ROI 추적**: 자금 지원 프로젝트는 거래 수, 활성 사용자, 커밋 활동 등 KPI를 보고해 커뮤니티가 자금 집행 효과를 명확히 측정할 수 있음.

- **생태계 자금 구조 균형**: Project Catalyst와 보완적 역할을 하며 프로젝트 개발 단계별 명확한 자금 조달 경로를 제공해 Catalyst가 대형 프로젝트에 의존하지 않고 혁신 엔진 역할을 강화함.

벤더 팀은 Cardano 생태계 전용 거버넌스 플랫폼인 Clarity를 구축 및 유지 관리함.

Clarity는 분산 거버넌스와 재무 관리를 위한 스마트 계약 라이브러리인 Agora와 연동되는 사용자 인터페이스임.

현재 1,000만 달러 이상의 TVL을 관리하는 4개 DAO가 Clarity 기반 스마트 계약을 사용 중이며, 이 DAO들은 회원 투표, 제안 제출, 온체인 집행 등 동일한 도구와 프로세스를 활용함.

벤더는 Cardano 생태계 창업자 및 프로젝트 팀과 긴밀히 협력하며, 초기 CB DAO 멤버로 참여할 의향이 있는 고품질 팀과 직접 소통함.

법적 계약은 Cardano Development Holdings(CDH)와 벤더 간에 오프체인으로 작성되며, Intersect가 관리함.

모든 마일스톤, 수락 기준, 지급 금액, 납기일은 벤더와 Intersect가 합의하며, 프로젝트 진행 상황은 Intersect의 검증 기능으로 모니터링되고 커뮤니티에 공유됨.

제3자 검증자가 각 마일스톤 완료를 검토하고 승인하며, 이 비용은 재무에서 지급됨.

Intersect는 Sundae Labs가 개발한 재무 관리 스마트 계약 프레임워크를 사용해 온체인 자금 관리를 수행함.

이 스마트 계약은 TxPipe와 MLabs의 감사를 포함해 광범위한 테스트를 거쳤으며, 메인넷에서 실제 사용 중임.

Intersect는 단일 Treasury Reserve Smart Contract(TRSC)와 다수의 Project-Specific Smart Contracts(PSSC)를 관리하며, 3명의 관리자와 2명의 리더십, 그리고 Sundae Labs, Cardano Foundation, Dquadrant, Xerberus, NMKR로 구성된 5인 외부 Oversight Committee가 운영의 투명성과 안전성을 보장함.

주요 권한 승인 절차는 다음과 같음:

| 권한 종류 | 승인 조건 |
|------------------|-------------------------------------------|
| TRSC 자금 및 PSSC 수정 | Intersect 관리자 2명, 신뢰 기관 2명, 리더십 1명 승인 필요 |
| TRSC 분배 | 관리자 2명, 신뢰 기관 3명, 리더십 2명 승인 필요 |
| TRSC 일시정지/재개 | 관리자 2명, 리더십 1명 승인 필요 |
| TRSC 자금 회수 | 관리자 1명, 리더십 1명 승인 필요 |
| TRSC 재조직 | 관리자 2명, 신뢰 기관 3명 승인 필요 |

자금은 TRSC의 스테이크 계정으로 입금되며, SPO에 스테이킹되지 않고 자동 거부 DRep에 위임됨.

법적 계약 준비 및 벤더 준비 완료 시, 자금은 PSSC로 이체되고 모든 마일스톤은 메타데이터에 명시됨.

커뮤니티는 대시보드를 통해 TRSC 및 PSSC 자금 사용 내역과 관련 지표를 온체인에서 불변하게 검증 가능함.

이 계약 관리, 프로젝트 납품, 예산 관리 도구는 Cardano 헌법 제4조 4, 5항의 요구사항을 충족함.

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**주석**

- TVL: Total Value Locked, 총예치금

- DAO: Decentralized Autonomous Organization, 분산 자율 조직

- SPO: Stake Pool Operator, 스테이크 풀 운영자

- DRep: Delegated Representative, 위임 대표

- KPI: Key Performance Indicator, 핵심 성과 지표

This treasury withdrawal funds **Cardano Builder DAO** which will provide the following services:

The Cardano Builder DAO (**CB DAO**) is a **smart contract-enforced**, **member-governed funding mechanism** created to **support the application-layer growth of the Cardano ecosystem**. Its core purpose is to **provide sustainable financial backing** and **strategic oversight to high-impact projects** that are directly responsible for existing user adoption, on-chain activity, Total Value Locked (TVL), and ecosystem engagement.

While Cardano's governance structure and funding mechanisms, such as Project Catalyst and core development committees, have been instrumental in bootstrapping protocol advancements and open-source tooling, **there remains a substantial gap in ongoing support for live, user-facing products/services. CB DAO fills that gap.**

Through a **transparent governance framework**, **strict accountability mechanisms**, and a **metrics-first funding approach**, CB DAO ensures that builders with growing products on mainnet can scale sustainably, integrate cutting-edge Cardano infrastructure (e.g. Hydra, Leios, Midgard), and contribute to the ecosystem's long-term growth.

This Treasury Withdrawal is submitted by Intersect on behalf of the vendor. The following sections; Abstract, Motivation, Rationale and Vendor Profile have been sourced from the approved proposal submitted by the Vendor as part of the Intersect budget process.

This treasury withdrawal funds one of 39 proposals to give effect to the approved budget info action for ₳275,269,340, administered by Intersect via gov_action1u9x73kwufaxa70lfy59g4ynwyrcsaxdcd0gxzzmh67s9fxq4j8hqqk2phgh. The information provided herein is intended to fulfill the spirit of the constitutional requirement for a treasury withdrawal info action by also providing the details of the proposed solution, alignment to the budget, and amount to be withdrawn from the Cardano Treasury.

This proposal aims to solve the following problem:

This proposal seeks to address the lack of dedicated, sustainable financial support and strategic oversight for functioning dApps that drive real usage, transaction volume, and Total Value Locked (TVL) on the Cardano blockchain.

While Cardano has mechanisms for new protocol development and early-stage funding, there is currently no infrastructure specifically designed to financially support application-layer projects that are already live on mainnet and which are driving Cardano's current user activity. Without targeted support, these projects risk stagnation, limiting Cardano's broader adoption and on-chain ecosystem growth.

To reach mass adoption, Cardano needs to better support launched projects; this proposal aims to ensure that established builders with launched dApps can continue to build on Cardano.

### Project Solution

If implemented, this proposal will directly benefit Cardano dApp developers, the broader ecosystem of users, and ADA holders by creating a reliable funding structure focused on sustained adoption, utility, and on-chain economic activity.

Demonstrated value to the Cardano Community includes:

* **Increased On-Chain Activity**: Providing financial support to launched projects with real users and measurable transactions will grow Cardano's usage metrics, a key indicator of network health and success.

* **Higher TVL and Ecosystem Stickiness**: By supporting projects that retain user assets on-chain, the DAO boosts Cardano's DeFi footprint and TVL.

* **More Reliable Infrastructure & Products**: Developers gain access to capital that enables consistent product development, user support, and innovation.

* **Greater Visibility and Adoption**: Supporting high-impact applications increases Cardano's competitiveness in the broader Web3 landscape, attracting new users and developers.

* **Transparent ROI Tracking**: Funded projects must report KPIs like transaction counts, active users, and commit activity, enabling the community to clearly measure the impact and return on funding decisions.

* **Balance Ecosystem Funding Structure**: This purpose-built funding mechanism complements Project Catalyst by creating a clear delineation between the different development stages of projects, and where they should seek funding within the ecosystem. This enables Project Catalyst to be a more effective innovation engine as larger projects will not rely on Project Catalyst for funding.

### Vendor Profile

Our team is responsible for building and maintaining Clarity, a governance platform purpose-built for the Cardano ecosystem. Clarity serves as the user-facing interface for interacting with Agora, an open-source, audited library of smart contracts designed for decentralized governance and treasury management.

We have already deployed this infrastructure in production and actively maintain it. Our smart contracts have governed over $10 million in Total Value Locked (TVL) and are used by four DAOs, each managing six-figure treasuries on-chain. These DAOs use the same tooling and processes that CB DAO will leverage, including member-based voting, proposal submission, temperature checks, and treasury execution fully enforced by smart contracts.

In addition to our technical capabilities, we work directly with Cardano ecosystem founders and project teams on a regular basis. Many of these projects are already live on mainnet, and several have expressed intent to participate in CB DAO as members during the initial cohort. This gives us a direct line of communication with the builder community and allows us to ensure early DAO membership includes high-quality, committed teams aligned with CB DAO's mission and KPIs.

Our team's combination of hands-on DAO implementation, infrastructure development, and builder community engagement positions us uniquely to lead the operational launch and ongoing management of the Cardano Builder DAO.

### Contract Management

A written off-chain Legal Contract will be created between the Vendor and the Cardano Development Holdings (CDH), as mandated by the constitution, and will be administered by Intersect. This will include details of the project delivery schedule and dispute resolution.

### Project Delivery

All milestones, acceptance criteria, payment amounts and expected delivery dates will be agreed between the Vendor and Intersect, acting on behalf of the CDH. The vendor will deliver according to the agreed-upon project schedule within the Legal Contract, of which the necessary information will be made public via the budget management platform via transaction metadata.

Defined by the milestones within a Legal Contract, the vendor will submit and attest milestone acceptance to the community, Intersect or 3rd Party Assurer.

Project progress will be monitored via Intersect's delivery assurance function which will be communicated to the community.

Acceptance of the above work is expected to be supported by a 3rd Party Assurer, who will be responsible for reviewing and signing off the work completed at each project milestone against the corresponding milestone deliverables detailed within the Legal Contract. This work is funded from a portion of this treasury withdrawal.

### Budget Management Tooling

To administrate treasury funds on-chain, Intersect will utilize the treasury management smart contract framework developed by Sundae Labs. The smart contracts have been [extensively tested](https://github.com/SundaeSwap-finance/treasury-contracts/tree/main/offchain/tests) including audits from TxPipe and MLabs. Examples of the usage of these contracts can be seen across mainnet described across Intersect authored [Blog 1](https://www.intersectmbo.org/news/smart-contract-mainnet-demo-a-step-toward-on-chain-treasury-withdrawals), [Blog 2](https://www.intersectmbo.org/news/smart-contract-mainnet-demo-day-two-update) and [Blog 3](https://www.intersectmbo.org/news/smart-contract-mainnet-demo-day-three-update).

Final mainnet validation test can be seen via the Disburse action within transaction: 0f591dc544ae14102dbb4a74d5311a6acffc1772b163d8b7a9656b9525950b17

With the confirmed treasury reserve contract address being: stake17xzc8pt7fgf0lc0x7eq6z7z6puhsxmzktna7dluahrj6g6ghh5qjr

#### Specifics

Intersect will utilize a single Treasury Reserve Smart Contract (TRSC), with many Project-Specific Smart Contracts (PSSC), managed by Intersect. Intersect's management consists of three 'admin' and two Intersect 'leadership' roles. An Oversight Committee consisting of five external, independent third-party entities will provide checks and balances on Intersect, and safeguard against errors and unilateral control. The administration of both TRSC and PSSCs will be managed by Intersect, with external oversight on certain actions from the Oversight Committee.

The Oversight Committee consists of Sundae Labs, Cardano Foundation, Dquadrant, Xerberus and NMKR. Their role is to independently verify key administrative actions using on-chain logic, ensuring accuracy and consistency without exercising discretion over governance decisions.

For all details on Intersect's configuration please see the **[Smart Contract Guide](https://docs.intersectmbo.org/cardano-facilitation-services/cardano-budget/intersect-administration-services/smart-contracts-as-part-of-our-administration)** on the knowledgebase.

The high level permissions are as follows:

- TRSC Fund and PSSC Modify

- Two of the three Intersect admins, two of the five trusted entities and one of the two Intersect leadership sign-off must authorize

- TRSC Disperse

- Two of three Intersect admins, three of five trusted entities and two of two Intersect leadership sign-off must authorize

- TRSC Pause and Resume

- Two of three Intersect admins, and one of two Intersect leadership sign-off must authorize

- TRSC Sweep

- One of three Intersect admins, and one of two Intersect leadership sign-off must authorize

- TRSC Reorganize

- Two of three Intersect admins and three of five trusted entities must authorize

#### Processes

Upon enactment of this governance action, funding for this project will be directed into the TRSC's stake account. All instances of TRSC and PSSC can not be staked with a SPO and will be delegated to the auto-abstain predefined DRep. From here funds will be withdrawn into a UTxO remaining at the TRSC.

When the Legal contract is prepared and the vendor is ready, funding for this project will be transferred using the Fund action to a PSSC. All milestones will be outlined within the metadata.

A dashboard will be available for the community to audit the TRSC or PSSC and track metrics related to this withdrawn ada as well as being immutably verifiable on chain.

The subsections; Contract Management, Project Delivery, and Budget Management Tooling described above cover the constitutional requirements specified in Article IV section 4 and 5.